2012年2月4日

[蘋果日報]馬總統要看得到高教問題(張瑞雄)


2012年2月4日 蘋果日報
張瑞雄,作者為東華大學資工系教授

大學學測結束,雖然報名人數還是很多,但熱鬧的場面掩飾不住日漸式微的人群。如果不是因為很多回流考生,情景將很淒涼。馬總統獲得連任,希望能真正重視高等教育,對以下高等教育的五大問題提出解決的對策。

高等教育的第一個問題是大學太多,生源太少。目前全國有超過160所大學或學院,每年可以容納約30萬的新生。但台灣新生兒逐年減少,民國99年的新生兒才16萬6千人。因此總有一年大學招生的名額會大於可入學的人口數,大學因沒學生而關門或倒閉的危機迫在眉睫,如何處理?
高等教育的第二個問題是學費和補助制度的不公不義,公立大學學費低,每生的政府補助多;私立大學學費貴,每生的政府補助少。亦即當上天沒給你一個聰明的腦袋,以致考不上公立大學時已很吃虧,政府還要懲罰這些人要交更多學費,然後享受次一等的學習環境,這公平嗎?
高等教育的第三個問題是大學入學制度僵化。表面上現在大學入學有繁星計劃、有學校推甄、有申請入學,還有一次指考機會,好像很多彩多姿,但最後的結果都是一樣,那就是一些學校無所事事,可收到最好的學生,其他學校拚死拚活招生,好學生還是不來。沒有好學生就不容易有好老師,也不會有好的表現,也就不會有好的排名,好的學生也就不來,造成惡性循環。

缺乏中高階技術員
高等教育第四個問題是資本主義的要求,卻是社會主義的做法。大學各種要求老師和提升師資水準辦法,如教師升等辦法、教師評鑑辦法等等,都需校務會議通過,但其代表由1/2以上教師代表組成,他們會通過對自己更嚴苛的辦法嗎?其矛盾可想而知。以致空有制度但標準卻極寬鬆,達不到淘汰不良教師目的。
高等教育第五個問題是一般高教和技職高教不管在師資、課程或研究方面差異很小。技職教育的一般高教化讓原來堅強的中高階技術人員極度缺乏,企業只好僱用大學畢業生,但他們又不懂技術,在職訓練時間拉長。意見反映回教育部,這時教育部又要求所有大學要加強學生就業力訓練,於是大學課程內容要實用化和實務化,到時一定會有另一股聲音說大學畢業生理論基礎薄弱,父子騎驢,怎麼做都不對,這就是定位混淆不清的結果。
高等教育良窳和健全牽涉到整個國家現在和未來前途,看政府如何來解決上述問題,其治國能力就可知一二矣!