【聯合報╱記者彭慧明／台北報導】
旺中併購中嘉案 NCC不通過 / 張加 羅正輝
旺中寬頻併購有線電視系統中嘉網路案（旺中案）去年以「附加三項停止條件」 附條件通過後，國家通訊傳播委員會（NCC）昨天審議旺中寬頻提出履行三條件的方案，主委石世豪表示，審議結果是「不符合當初的行政處分要求（不成就）」，旺中併中嘉案仍無法過關，業者須另尋更明確切割股權的辦法。
NCC法律處長謝煥乾表示，旺中寬頻希望以「股權信託」達到完全切割中天新聞台的作法「確定不可行」。
石世豪表示，旺中案在去年七月底已經通過，不會重審，但必須完成NCC要求的三項停止條件。包括完全切割中天新聞台、中視綜合台新聞部必須成立專業編審部門，以及中視數位新聞台變更營運計畫為綜合台。三項條件不成立，表示合併案尚未正式生效，不是退回。
石世豪說，六位委員昨天經過討論後一致同意，三項停止條件「未成就」，沒有委員提出不同意見或其他協同意見。
他強調，原本許可處分要求完全切割的定義，就是「申請人、參與投資的大股東及其關係人（四親等以內、相關高階主管等都在內）等不得直接、間接或利用他人名義經營或實質控制中天新聞台之人事、財務或業務經營」。
根據NCC提出的說明，旺中寬頻（申請人Pure Investment Global Corp.）以信託方式，將原本神旺投資持有的中天電視七成五的股權委託台灣工業銀行，希望達到完全切割的要求。但NCC徵詢信託法主管機關經濟部的意見，經濟部認為「股權信託他人管理，既存從屬關係不生影響」，已不符合完全切割的條件。
除了信託方式不能達到完全切割以外，NCC也說明，信託監察人台灣工業銀行的報酬是和委託人另行約定，信託監察人本身的獨立性仍有疑義。
另外，石世豪也指出，在中視綜合台的新聞部門須建立「獨立編審」制度方面，委員們也對旺中所提的獨立編審方式有疑問，這一項也難符合規定。
【2013/02/21 聯合報】@ http://udn.com/
