2012年6月5日

[中國時報]觀念平台-中科二林園區轉型 尋求雙贏

中國時報 【賀陳弘】2012-06-05
參與中科二林園區的過程裡,我想起了這個年輕時候讀過的故事。
戰國時期,趙大夫被滅門,趙夫人僅以身免,留下遺腹子,是一名男嬰。趙氏門客公孫杵臼與程嬰商議,認為一死報君容易,養大男嬰報仇較難,兩人隨即分頭進行。杵臼抱程嬰之兒佯裝趙嬰,被仇人殺死;程嬰則撫養趙氏嬰兒十五年,報了仇,然後自殺以報趙氏及杵臼。戊戌變法之後,康梁勸譚嗣同逃走,譚說:「不有行者,無以圖將來;不有留者,無以酬聖王。」就是以「程嬰杵臼,吾與汝分任之」相勉,譚嗣同從容就義,康梁奮鬥立憲。

三月廿一日和五月廿八日,我曾經兩度到彰化縣,上午在溪州,下午在二林。溪州的老農,保護蕀仔埤圳,引濁水溪的黑水,灌溉百年的良田,聲與淚下。下午在二林,另一群老農民,殷切盼望園區快快建起,讓外流的年輕人回鄉,成家立業,奉養父母。我們南科的同事告訴我,當地的孩子如果書讀得好,考上台政清交成,都離家去了。南科來了,有些孩子回來,老人家最高興。溪州和二林的兩群老農民,所言是真,所感至深。


後來國科會做了重大的改變,將園區原來的耗水每天十六萬噸,大幅降為二萬噸,整整八倍。這是科學園區三十年來,十三個園區從未做過的事,大家稱之為轉型;意思是從高度集中自然資源的生產,試著轉變為使用少許資源,創造有價值的產業,同時追求環境的永續正義。用水大減之後,水利署積極表示,保證在一○九年中部區域調度工程完成之後,可以全額提供二萬噸自來水。在一○四至一○八年這五年,大彰化地區仍然面臨大量自來水來自地下水,有地層下陷疑慮,以及汙水處理接管處理量太少,自來水管路簡陋長期之病,難以在三、五年速成的困境。

這五年,園區產業逐次進駐營運,用水其實不多,從一○四年一千二百噸到一○八年一萬二千噸逐年緩增,水利署仍秉持絕大善意,勉力設法之中,但實在不易允諾;一旦有成,大家都樂見。另一個選擇就是從蕀仔埤圳每天數十萬噸水量,調節少許的農業水,而且改為從水尾引水,夜間積蓄,以對農業影響最小的方式,讓園區不要胎死腹中。五年之後,即完全不用一滴農業水,希望兩邊農民的願望都能保全。

兩種願望,與其說是環保與開發兩種價值,不如說同樣是對於人文價值,兩種不同的追求方式:有留者酬聖王,有行者圖將來。我被程嬰杵臼深深感動的,不僅是兩人志行高潔,先後明志;更是兩人共商大事,不互相指摘對方對趙氏不忠,而是分析難易緩急,然後分任之!在中科二林園區我所參與的過程裡,最真誠盼望的,是雙方對話,是雙方吾與汝分任之,對同一個價值的分享、商量與忠厚。如果能有一點點的進展,我將視為科學園區轉型的真正基礎。
(作者為行政院國科會副主委)