2012/03/19 自由時報
〔記者顏若瑾╱台北報導〕
第八屆立法院開議不久,已有委員會安排二天或三天一次會,方便立委簽到。公民監督國會聯盟昨批評,原本期盼新立委能夠創造一番「新國會新氣象」的國會改革,在立法上力求「質與量」表現,沒想到,新生迫不及待染上舊國會陋習,偷懶的立法態度,糟蹋人民給予選票的神聖請託,呼籲立委應自律。
批簽到完就跑 立法態度糟蹋人民選票
公民監督國會聯盟執行長張宏林說, 第七屆立委選舉採單一選區制度後,過去複數選區會出現不同立委間「服務品質」競爭的狀況,幾乎已不存在,但卻出現立委「上午開會,下午跑選區」的情形,立委利用應該留在立法院開會時間,去替下次選舉「綁樁」,把中央民代當成里長來做,忽略立委真正的責任在於「立法」。
張宏林說,立法牽涉國家發展與人民福祉,立委透過開會說明自己的理念,當然也必須聆聽其他立委的意見與想法,讓不同版本的提案有溝通交流的機會,以爭取最大共識,立委卻只在乎自己站在質詢台上、呈現在媒體上的「表現」,「質詢完就閃,或是簽到完就跑」,「哪有這種事情?」
他說,有些立委甚至「以訛傳訛」,誤以為立委評鑑成績是「簽到越多,分數越高」,根本是本末倒置。他說,開會簽到只占立委評鑑成績的一成,評鑑重點主要還要針對立委質詢內容與立法品質。
張宏林說,親民黨立委張曉風,是目前少數每場開會「從頭坐到尾」的立委,有立委竟然透過助理轉告張曉風說,「講完就可以走了,坐在那裡很怪!」身為立委有這種想法,令人啼笑皆非,也令國家感到可悲。
他說,公督盟現行的立委評鑑機制,雖沒有針對這個漏洞訂出足以制衡的評鑑辦法,但是正在計畫招募志工進入開會現場聆聽與觀察,用公民監督的滲透力量,督促立委「認真」。
他也呼籲,立法院也應該讓議事資訊更加公開,讓民眾得以輕易接觸,不過,各種防弊機制還是比不上立委「嚴以律己」的自律態度。