[聯合報]丟監護權才知被休 外配淪黑戶

2012年12月8日
【聯合報╱記者李昭安／台北報導】

兩位東南亞籍配偶昨天帶著孩子出面泣訴，許多新移民婦女在不知情狀況下「被離婚」，因喪失子女監護權而失去居留權利，被迫離開台灣。台灣國際家庭互助協會表示，移民法制度不公，「等同驅趕單親移民，強行拆散母親與子女」，剝奪他們在台灣合法居留的權利，應修法改善現況。


一對母子拿著「我要媽媽留下來」牌子訴求希望。
記者曾吉松／攝影依國籍法規定，外籍配偶合法居留三年以上，就可申請歸化台灣籍，但有的夫家擔憂妻子取得身分證後就離去，不讓妻子輕易歸化，外籍配偶只能拿「外僑居留證」，每隔一至三年就要申請展延。依入出國及移民法第廿三條規定，外國人於離婚後若未取未成年子女監護權，繼續居留的條件也即刻消失。
菲律賓籍的單親媽媽小琳說，她因故與丈夫分居，但一直都不知道有離婚訴訟，直到她某次要展延居留證時，才發現已經「被離婚」了。她現在只能用娘家積蓄，持續以停留簽證來台，當「空中飛人」照顧十五歲的兒子小偉和十四歲的女兒小寧。

台灣國際家庭互助協會主任李丹鳳說，喪失監護權的外籍配偶，就面臨遣返回國的處境，有些人即使和夫家協調重新取得監護權，也只能持停留簽證來台，被迫變成「空中飛人」或違法滯留的黑戶，過著躲躲藏藏的生活。

李丹鳳表示，有很多新移民女性的台灣配偶提出離婚訴訟，但法院寄發開庭通知時，常寄到夫家戶籍地址，就算未送達也沒有其他通知機制，導致他們蒙在鼓裡，被「片面離婚」。直到他們要展延居留證時，才發現已失去孩子監護權，居留證被廢止，必須限期離境。

移民署副署長何榮村說，移民署會專案提供協助，由專勤隊訪視後，內政部將允許媽媽們留在台灣照顧新移民之子。外交部領事事務局簽證組科長柯孝宗表示，外交部將先延長他們的簽證效期，讓移民署有足夠時間做訪查。

民進黨立委田秋堇表示，外交部應視情況核發「居留簽證」給他們，移民署也應修改入出國及移民法，如果外國人於離婚後仍扶養國人所生子女，以及外國與本國人發生離婚訴訟時，應允許其在台居留。

何榮村說，行政院十一月已提出移民法修正草案，如果朝野立委對內容有意見，屆時可再討論。