[聯合報]個資法分階段上路 學者批違憲

2012年10月02日
【聯合報╱記者蕭白雪／台北報導】

個人資料保護法昨天上路，但法務部認為部分條文窒礙難行，決定分階段施行，並要求修法；部分立委及學者質疑此舉違憲，立委並批法務部讓個資法變成「殭屍法案」。

立法院前年四月通過個資法，因爭議不斷，直至昨天才施行；不過，第六條有關病歷等特種個人資料蒐集處理利用限制、第五十四條告知義務溯及完成的一年時限等部分，暫未施行待修法。

立委質疑行政院為何不在立法通過後提出覆議？拖了兩年才以窒礙難行為由要求修法。立委呂學樟批評，通過的條文是照法務部版本，當時法務部說沒問題，如今又說窒礙難行。

台大法律系教授顏厥安說，行政院在法令通過後未提「覆議案」，等同已接受全部條文，以行政命令決定分階段施行，已踰越立法院授權，有違憲之虞；他建議立法院應拒絕審議行政院提出的修法案，將全案退回。多數學者也認為可能違憲，還有學者主張聲請釋憲。

台灣民間真相與和解促進會監事蘇慧婕則指出，現行條文等於摧毀歷史研究，因為只要可能識別人的身分，都無法取得資料；她更表示，以後人民資訊自由會不會受到更嚴重侵害，讓史學界非常憂慮。

法務部次長陳明堂表示，個資法分階段施行屬行政權範疇，行政執行法或道路交通管理處罰條例都曾分階段施行，有例可循，未違憲。