2012年9月3日

[蘋果日報]旺中案 綠擬提行政訴訟

2012年09月03日
 【蘋果日報/吳家翔、蘇聖怡、孫友廉╱台北報導】
儘管逾九千人參加反媒體壟斷大遊行,國家通訊傳播委員會(NCC)仍強調,旺中購併案已審結,不會重審,民進黨祕書長林錫耀昨表示,旺中購併案有嚴重瑕疵,當然可以撤銷,民進黨將與律師研究及公民團體會商後,打算提出行政訴訟。林強調,「不是沒有贏的機會」。學者也認為,修法曠日廢時,行政訴訟勢在必行。
攸關人民閱聽權
律師陳昭全指出,提出行政訴訟首先要依《訴願法》對NCC上級機關行政院提出訴願,若駁回訴願,再以NCC為被告,向台北高等行政法院提出撤銷處分的行政訴訟。行政訴訟原則上必須是受處分人及利害關係人才可提出,但《行政訴訟法》允許人民為維護公益,就無關自己權利及法律上利益的事項,對行政機關違法行為得提起行政訴訟;民進黨勢必要能主張NCC的不當處分,事涉公益,攸關媒體壟斷問題,以及人民閱聽的權利。

林錫耀表示,依規定,利害關係人才能提行政訴訟,最重要的是當事人的適格性問題,如中嘉系統的收視戶,當中嘉被購併時,收視戶能否提行政訴訟;又如環保團體曾贏得美麗灣大飯店提出的行政訴訟,公民團體能否在旺中案提行政訴訟,都要研究後再看如何提出。
台灣新聞記者協會會長陳曉宜表示,不知民進黨會以怎樣的方式結合公民團體,但記協願意一起監督。她也說,記協研擬從閱聽人角度,站在權益受損的方向提出訴訟,細節仍待法律小組討論。

媒體改造學社召集人、台大新研所教授林麗雲表示,媒改社還要經其他執委討論共同決議,但她認為,雖然NCC回應會制訂跨媒體壟斷法,不過修法曠日廢時,「看來打行政訴訟是勢在必行」,她個人會支持;從閱聽者角度來看,必須打行政訴訟,因為媒體寒蟬效應,也會影響一般閱聽者權益,相信會有很多閱聽者願意站出來打行政訴訟官司。

NCC不做評論

NCC發言人魏學文昨表示,旺中案已審結,希望各界尊重,有關政黨或公民要提訴訟,NCC尊重,不做評論。