2012年8月6日

[蘋果日報]旺中購併案的下個戰場(賴天恆)


2012年08月06日 蘋果日報
賴天恆,作者為台灣大學哲學研究所博士生

近日從國家通訊傳播委員會(NCC)「有條件通過」旺中購併中嘉案所帶來的媒體壟斷,到媒體巨鱷對抱持反對意見學者、學生的跟蹤、打壓、追殺、興訟,引起了社會的關注與反感。基於正義感的呼喚,上月31日由學生自願性發起的「我是學生,我反旺中」抗議活動,在風雨中有秩序、平和地舉行。面對撤回購併案的訴求,府院高層無動於衷,但是這份挫折並不代表反對媒體巨鱷抗戰的結束。
事實上,雖然媒體針對個人的窮追猛打是一個值得關注的議題,但是這不代表就不應該花同樣的力氣,關注購併附帶條件的後續發展。
全民仍需持續關注

現實的問題就是,就目前的局面來看購併勢在必行,而附帶條件是否履行,停止條件是否生效,關乎是否可以把本次案件,對言論自由的傷害降到最低。
之所以必須關注這些條件是否落實,在於本次的買家早有嚴重的不良紀錄。早在旺旺集團購買「三中」—中天、中視、《中國時報》之初,NCC就已經開立了7項附帶條件,防堵中天、中視二合一的壟斷言論,以確保節目多元化。這7項附帶條件的實質效果,眾人有目共睹。NCC對此也莫可奈何。
本次的中嘉購併案在「有條件通過」的短短數日之內,旺中集團就公開表示不會履行相關附帶條件,拒絕出售中天電視。購併案的停止條件也因此即將邁入行政訴訟的程序。這場行政訴訟正好就是所有關心言論自由的人,所當關注的議題。
即使我們相信未來裁決本案的法官具有足夠的相關專業能力,我們仍然需要對審理者給予監督與支持。即使NCC信誓旦旦地表達以過去例子來講,「敗訴不高,都是勝訴比較多」,仍然不代表本案並非充滿變數。惟有全民的關注、輿論的監督,謹慎地靜觀本次審理的過程,才能防止附帶條件所形成的最後防火牆崩壞。
旺中購併中嘉案的真實戰場即將轉移。就此而言,雖然一方面社會必須持續關注媒體巨鱷對於個人的迫害,防止寒蟬效應的形成;另一方,更重要地就是要新增另一個必須關注的焦點:附帶條件的行政訴訟。就是在對言論自由的傷害無可避免的情況下,我們必須思考要如何把傷害降到最低,以防陷入無可轉圜的絕望之地。