[蘋果日報]二代健保 出國停保 衛署喊廢

16萬有戶籍者須繳費 月可增收2億

2012年8月30日　蘋果日報
【徐珮君、陳麗婷、蔡明樺╱台北報導】

行政院長陳冲昨召開政務會談聽取衛生署報告二代健保準備情形，重申明年一月一日如期實施。會中，衛生署提出廢止出國停保制度，僅限駐外人員及隨行配偶、子女才能辦理停保，但外交部、僑委會持保留態度，陳揆指示政務委員張善政協調，於下月初審查《全民健保法施行細則》時一併討論。

以目前出國停保者約十六萬人來推估，未來若廢止出國停保制度，每月將增加兩億元健保費收入。
此外，對於是否將股票股利的額外所得納入補充保費計算，衛生署昨認為執行有問題，希望先以現金股利為主，陳揆強調，依《全民健保法》規定應課徵股票股利，但技術上如有困難，請衛生署再研議。預估計算股票股利和現金股利所得後，每年可挹注健保財源四十億元。

補充保費確定上路

衛生署全民健保小組副召集人區同光昨表示，為改善健保財務問題，二代健保上路後，民眾除支付一般保費外，如有房租、利息、獎金、兼職薪資所得及現金股利、執行業務收入，超過二千元，都須扣取百分之二補充保費；但十八歲以下青少年、中低收入戶、受家暴者及臨時失業的經濟弱勢者，打工兼職所得沒有超過基本工資，就不用多扣繳補充保費。
民間監督健保聯盟發言人滕西華昨質疑，此舉有違《健保法》；曲同光說，這是為照顧年輕人及經濟弱勢族群。
由於對衛生署僅納入現金股利補充健保費，立法院已表達反對立場，並做成決議要求衛生署納入股票股利所得計算補充健保費，才不違反《健保法》股利所得都應計算補充健保費的規定。

扣繳草案下月公告

曲同光說，因股票股利是票面所得，並非現金，民眾實際上沒有現金收入，卻要付出保費，在執行上恐有困難。衛生署將研議扣繳辦法草案，預計下月底前公告。
衛生署昨也建議廢止出國停保制度，曲同光說，健保監理委員會認為有些民眾到國外超過六個月就可停保，不必繳交健保費，需要醫療時又回來重新納保，社會觀感不好，主張出國者只要戶籍仍在國內，就須繳交健保費，不能停保。

楊志良：使用付費

外交部昨強調表示，盼保留駐外人員停保、以及因公返國得免註銷停保或免辦復保機制。僑委會副委員長任弘也說，僑委會將爭取維持遭除籍僑民回台後滿六個月可加保規定。
衛生署前署長楊志良表示，認同出國者應繳健保費，「健保本應使用者付費才公道，既然享受健保就要交保費，不然就自己承擔風險。」曲同光強調，廢止出國停保制度仍待廣徵意見，再由行政院核定、公告。
二代健保資訊表

●實施時間：明年1月1日
●新制特色：
．除一般保費，增加補充保費。包括利息、股利、執行業務收入、房租等額外所得超過2000元都要課2%補充保費，但以1千萬元為上限。
．未滿18歲、中低收入戶、經濟困難者，如有兼職等額外所得，須超過最低基本工資才須繳交補充保費。
●爭議問題：
．股票股利是否併入額外所得，計算補充保費？因立法院有意見，衛生署將再討論。
．出國停保制度是否取消？因外交部、僑委會有意見，行政院將再討論。
資料來源：行政院