[聯合報]立院三讀 美牛解禁、證所稅過關

2012.07.26
【聯合報╱政治組記者／台北報導】

立法院臨時會昨天三讀通過美牛案、證所稅案，含萊克多巴胺美牛預定九月中旬解禁開放進口，證券交易所得稅也將於明年一月一日正式上路。馬英九總統隨即表示，在國民健康無虞的前提下解決美牛問題後，要盡速恢復「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）協商，融入區域經濟整合，「我們一步也不能等」。

國民黨立委昨天採「一致性投票」策略，以優勢人數打了漂亮一仗，馬總統致電立法院長王金平表達感謝。對立院臨時會通過復徵證所稅，行政院發言人胡幼偉回應表示，希望投資人在不確定因素消除後，能維持對台灣經濟發展的信心。

馬政府昨天傾全力一戰，不僅府院黨複式動員固票，國民黨秘書長林中森一早八點半就坐鎮黨團督軍，黨籍立委全員到齊。民進黨團提出對行政院長陳冲的不信任案，王金平召集朝野協商，議事停擺一上午。下午，國民黨以優勢人數通過美牛案、證所稅案，民進黨、台聯則在證所稅案表決時集體退席。

美牛案喧擾近半年，從馬總統二月接見美國在台協會（AIT）主席薄瑞光時主動將美牛議題端上桌，立法院為此案對立、虛耗多時，民進黨及台聯立委還曾霸占主席台五天四夜，國民黨自家立委也嗆聲「投不下去」，議事延宕，使得立院本會期通過議案數創近十七年來新低。

聯合國國際食品法典委員會（CAC）通過制定萊克多巴胺殘留容許值為10ppb（1ppb為十億分之一）後，美牛案急轉直下，國民黨迅速凝聚共識，民進黨也改口與國際同步，美牛案塵埃落定。臨時會昨天通過食品衛生管理法修正案，將「強制標示」明文入法、附帶決議要求「牛豬分離」，台美中斷五年的TIFA協商也重現曙光。

干擾台股四個月的證所稅案，昨天也順利三讀，明年正式上路，估計約一萬多人受影響。修法後，前兩年先採「設算所得」和「核實課徵」雙軌制，2015年全面回歸核實課徵；這也是馬總統落實稅制「公平正義」的第一步。

美牛案、證所稅案雙雙過關，只剩NCC人事案留待今天處理，國民黨團上午將召開黨團大會凝聚軍心，希望將四位被提名人「保送上壘」。NCC人事案通過後，府院黨秘書長預定今晚六點半與黨籍立委餐敘致謝。