[蘋果日報]NCC委員批審旺中案 太多政治干預

「遲不處理購併案 是人的問題」 2012年05月29日 蘋果日報 【綜合報導】 旺中寬頻購併中嘉有線電視系統案，引發外界對媒體過度集中疑慮，三名迴避審查該案的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）委員陳正倉、鍾起惠和翁曉玲，砲轟ＮＣＣ遲不擬定跨媒體法草案是「不為」，遲不審旺中購併案是「人」的問題，批ＮＣＣ運作有太多政治干預。立委指，ＮＣＣ委員應講清楚政治力介入為何，並應立即駁回旺中購併案。 跨媒體議題早在中天、中視申請董監事變更後即被傳播學者關注，ＮＣＣ委員陳正倉、鍾起惠和翁曉玲因三中案遭旺中集團點名批判，為免遭質疑審查不公而迴避審查旺中購併案；《自由時報》昨刊出三人專訪，今年七月底將卸任的三名委員表達對媒體過度集中的憂慮。 悖離獨立機關角色 據報導，陳正倉認為現有法令對跨媒體問題規範不足，但之前大富購併凱擘有線系統案已突破法令不足，以附帶決議引導政策進步，其實可做為旺中案參考，審查旺中案四名委員（主委蘇蘅、委員劉崇堅、張時中、魏學文）卻未審，也許是有某種考量，只怕更是「人」的問題。翁曉玲更指，這四年ＮＣＣ運作方式已悖離獨立機關，有太多政治干預，也有很多權力角力和妥協。 憂心媒體過度集中 鍾起惠昨受訪表示，ＮＣＣ四年前就已委託調查跨媒體經營問題，但遲未能做出提案，在她看來是「不為」而非不能，主委和整個ＮＣＣ行政體系都有責任。陳正倉昨則以迴避旺中案為由，婉拒《蘋果》訪問。 翁曉玲昨表示，修母法難度高，希望從現有《廣播電視法》施行細則中處理股權分散的規定著手修訂，將有線廣播電視系統與衛星頻道納入規範。她也強調，並非針對旺中，而是擔心媒體集中問題越來越嚴重，希望盡快提到委員會中討論。但她坦言，看旺中的表現，更加深購併後恐造成言論集中的疑慮。 民進黨立委管碧玲批評，ＮＣＣ委員應講清楚政治力介入為何，觀察旺中案的審查也可感覺確實有黑手，否則委員憑道德良知就可否決，不需要這樣拖下去，ＮＣＣ委員在卸任前應有風骨駁回該案。馬英九總統也該為ＮＣＣ身為獨立機關卻遭政治力介入的問題負責。 「要被提名人表態」 媒體觀察基金會董事、中正大學傳播系副教授管中祥認為，外傳下一屆委員在資格審查就被問對旺中案態度等，凸顯政治介入痕跡，也不免令外界質疑政府立場。 對於被指有政治力介入影響ＮＣＣ運作，行政院發言人胡幼偉昨僅回應，如同蘇衡之前所說，跨媒體經營的限制，必須兼顧到意見的多元發展，朝野立委對此也有不同意見，因此必須再仔細思考。記者昨則無法取得蘇蘅及其他三名ＮＣＣ委員的回應。 NCC 3委員 批評重點 ★台灣沒對媒體言論集中問題做完善規範，NCC 四年前就進行調查研究，應提出「跨媒體法」草案，但卻一直沒落實，主委及行政體系難脫責任 ★4委員（主委蘇蘅、委員劉崇堅、張時中、魏學文）遲未審旺中案，只怕是考量「人」的問題 ★NCC做為獨立機關，這四年運作已悖離獨立機關，有太多政治干預、權力角力和妥協 資料來源：《蘋果》採訪整理