[中國時報]都會時評－法令不周全留遺憾

2012-05-30 中國時報 【本報訊】 育達高中林姓女老師日前遭劫殺，凶嫌黃建憲因未成年即犯下性侵案服刑期滿，依法不在警察、戶政單位的列管名單裡；綜觀全縣府，僅有衛生局因心理治療的機會，能接觸到黃建憲給予輔導。但遺憾的是，黃僅在桃園治療過一次，失聯半年後，竟犯下強盜殺人重罪。 性侵犯的再犯率高或低，衛生單位在輔導治療時會予以評估。黃嫌十五歲時以手指性侵九歲鄰居女童，當時屏東、新北市的衛生機關評估他思慮尚淺、性知識未成熟，再犯率不高。這次，他果然沒性侵，反倒是殺人劫財，將面臨無期徒刑或死刑的命運。 法律過度保障未成年，造成青少年犯罪刑責低、且不列前科紀錄，在外求職仍可申請良民證。警方觀察到，現在青少年普遍早熟，應研議將未成年十八歲的門檻降低至十六歲左右，且相關法令的配套措施都要跟上，才能讓警方列管有所本。 的確，桃園縣警察局列管性侵害加害人有兩百四十八人，但衛生局的數字卻是兩百七十三人，差別就在於未成年犯案不列管。 資深刑警就說，衛生局針對性侵犯的醫院心理治療成效有限，說穿了，「他們比較怕警察，不鳥志工、醫院！」若法令能讓警察加強列管黃建憲這樣的治安人口，讓他定時簽到或查戶口，或許女老師就不會無辜慘死。