[工商時報]林輝煌 司法官搖籃的推手

2012/03/25 工商時報 【張國仁】 法學博士林輝煌，擔任法務部司法官訓練所所長已逾13年，歷經司法改革的各個階段，作育英才無數，但誠如他自已所說，心底的天秤，一邊是法官，一邊是檢察官，都是法訓所努力栽培的對象。 ] 司法官訓練所成立58年來，一直扮演法官、檢察官的搖籃角色。不過這個角色，近年來也面臨了挑戰。 2011年3月9日司法院副秘書長姜仁脩在立法院指出，法官養成教育，應該從法務部司法官訓練所，改由司法院司法人員研習所承辦；同年9月28日秘書長林錦芳說，未來司法院將研議設立「法官學院」，讓法官、檢察官培訓改採審檢分訓制度。 司法院如此明確的聲音，無礙林輝煌對法務部司法官訓練所培育司法官的心力付出，他說：「這不是我能決定的事。但在這裡，我對每位成員的教育沒有分別心，我心底的天秤只有學員，雖然他們將來成為法官或檢察官，分據我心底天秤的左右兩方。」 61歲的林輝煌，國立中興大學取得法學碩士後，也曾是法訓所的學員，為第15期結業的司法官，隨後赴美國杜克大學取得法學博士（S.J.D）學位。 他曾任彰化、台中地檢署檢察官、法訓所訓導組長、台北地檢署主任檢察官、台灣高等檢察署檢察官兼書記官長、澎湖、花蓮地檢署檢察長、法務部保護司司長等職。 以林輝煌的法學知識與地位，當上大法官其實是名副其實。但在現實社會裡，學問與智慧並不一定能夠讓人在仕途順遂。 有人說，林輝煌沒能夠擔任大法官是因民進黨的反對，因為在民國69年間高雄發生美麗島事件，當時林輝煌是警備總部的少尉軍事檢察官，在美麗島軍法大審中，擔任起訴黨外人士的公訴人。 前部長陳定南在92年間雖推薦林輝煌為大法官提名候選人，當時的總統府並未將他列入提名名單。那時候，法界無不嘆息「法的世界碰到政治人物也會轉彎」。 但在法界，只要認識他的人，都會豎起姆指，對他的法學素養深厚連連按讚。 84年間羈押權回歸法院的釋憲聲請時，司法院大法官召開憲法法庭，前法務部長馬英九親自領軍，徵調時任澎湖檢察長的林輝煌助陣（釋字392號）；93年間，319槍擊事件真相調查特別委員會條例釋憲案，前法務部長陳定南，還是請已轉任法訓所長的林輝煌，組成法務部辯論團隊（釋字633號）。 林輝煌兩次陪部長代表法務部披掛上陣，在憲法法庭與聲請釋憲者的精彩雄辯，法界記憶猶新。 其實審檢早在69年就已分隸，只是迄今偶斷絲連，以至於陷法訓所於「不義」，連高院前不久幾名法官涉貪，也有人掛電到法訓所罵沒把法官教好，讓林輝煌也覺得「愧對國人」。 唯培育法官、檢察官是法訓所所職掌，在林輝煌的眼中，並沒有「菜鳥法官或檢察官」，只有不努力、不認真、不學習的司法官，才會出現恐龍現象。 至於以法訓所優良與近一甲子培育司法官的豐富教學經驗與配備，該不該將法訓所升格為獨立機關，成立單一的「司法官學院」，還是讓司法院與法務部未來分設「法官學院」，與「檢察官學院」，尚待國人形成共識。