[中國時報]一國兩區爭議 陸委會前後任副主委 看法迥異

2012/03/26 中國時報 【陳文信／台北報導】 國民黨榮譽主席吳伯雄在北京提出「一國兩區」，引發藍綠爭論。陸委會前後任副主委童振源、趙建民兩人，昨天同時出席「台北論壇」時，也對此表達不同見解。趙認為，依憲法兩岸確是一國兩區的概念，法律層次沒問題，只有時機成不成熟的問題。但童批評吳伯雄未提憲法前提，一國兩區的說法讓台灣「去主權化」。 童振源在扁政府時期最後兩年擔任陸委會副主委，而趙建民則為馬政府第一任的陸委會副主委，昨天共同出席由台北論壇舉辦的「政策建言書：兩岸篇」研討會。與會者焦點集中關注「一國兩區」議題，讓主持會議的亞太基金會董事長趙春山忍不住說，「我想今天不是一國兩區研討會」，引發哄堂大笑。 趙建民指出，憲法增修條文第十一條講的確實是一國兩區的概念，此說法也有助兩岸承認「互不否認治權」的事實，若兩岸能因此建立官方的聯繫管道，反而更能確保國家安全。對於綠營質疑「一國兩區」讓台灣淪為地區，「馬總統」將成「馬區長」，趙強調，一國兩區是指中華民國下面有兩區，這樣說起來，應是馬總統下面有兩個區長。 但與會的銘傳大學教授楊開煌當場反問，「如果馬總統不是區長，那請問現在台灣區的區長是誰？」他指出，「一國兩區」就是抄「一國兩制」，「哪有什麼新的？」楊強調，這種只處理政黨定位，未處理政府定位的「以一包二」兩岸論述，很難解決實務上其中一方可能政黨輪替的問題。 童振源則表示，吳伯雄的表述方式少了「中華民國憲法」此一重要前提，將使台灣「去主權化」；而吳的表述場合在北京，也易使國際社會誤解這個論調是把台灣當成依附在中華人民共和國之下的地區。他批評，憲法中的大陸地區，是解釋國內法律，但吳胡會處理的是兩岸關係，提一國兩區形同繳械。 民進黨發言人、東吳大學副教授羅致政也在會中表示，一國兩區的宣布過程極粗糙，像是「突襲」在野黨，國內人民也很難接受。民進黨立委段宜康也在會中質疑，藍綠還在國內尋求共識，一國兩區在國內並非不能討論，但這次為何是吳在北京談？他批評，此舉對朝野互信和共識的建立造成很大傷害。