[旺報]解投保僵局 李永然：回歸經合會

2012-03-30 旺報 【記者陳秀蘭／台北報導】 兩岸投保協議預計今年上半年簽署，永然律師聯合法律事務所所長李永然昨天建議，兩岸爭端解決機制應回歸經合會，也就是在經合會架構下增設兩岸仲裁委員會，作為解決P2G投資者與政府間）的非商務性糾紛仲裁機制。 兩岸已有共識，力爭在今年上半年召開第8次江陳會，簽署投保協議。不過，兩岸投保協議協商陷入膠著，爭議焦點除了台商關切的人身安全24小時通報外，我方對有關P2G爭端解決，希望援引國際仲裁精神，作為雙方仲裁機制，但有中立的第三方。 我方原先傾向指定巴黎國際商會（ICC）作為仲裁單位，但礙於兩岸特殊政治環境，大陸反對「國際仲裁」；此外，陸方也對「仲裁」有意見，認為具有主權字眼，致投保協議簽署時程從第6次江陳會、第7次江陳會，一直未有突破。 外傳雙方投保協議，我方已同意採取調解作為解套，調解結果可透過兩岸互相承認法院判決，要求對方強制執行，但對於中立第三方調解人由誰擔任，如何選出產生？雙方還在細步諮商。 仲裁委員由雙方推薦 不過，李永然指出，打破投保協議僵局，他認為應回歸兩岸經合會架構。他說，除宥於兩岸特殊關係，大陸對「國際仲裁」的「國際」字眼敏感外，且以兩岸特殊關係，採用國際仲裁來解決P2G非商務糾紛，反而比較行不通。 他認為，兩岸可以在ECFA架構下增設「仲裁委員會」仲裁。至於有關仲裁庭的仲裁委員，建議可由雙方推薦名單設立或指定。 對一國兩區表示認同 此外，李永然昨天對「吳胡會」中，國民黨榮譽主席吳伯雄提出的「一國兩區」看法，也表示認同。他認為在中華民國憲法下對兩岸關係的定位，「一國」當然是指中華民國，「兩區」指的是台灣地區與大陸地區，這並不是新的，而是憲法架構下的現狀，這只是「九二共識」的變形。 他認為，只要不要落入「一個中國」，就是中華人民共和國，我方也可以依據憲法表述「一國」就是中華民國，這只是回到九二共識的「一中各表」。