[蘋果日報]陳武雄：老闆大老闆都是我

涉隱匿禽流感疫情 前主委一肩扛

2012年03月14日 蘋果日報
【綜合報導】

農委會防檢局被控隱匿禽流感疫情案，台北地檢署昨天首度以被告身分傳喚前局長許天來，另以證人身分傳喚前主委陳武雄到案，陳武雄一肩扛下所有責任，還公開表示「老闆、最大老闆都是我」，並強調疫情無須往上呈報，檢察官訊後暫將兩人請回，擇日再行傳訊。

庭訊結束後陳武雄表示：「絕對沒有更高層，因為低病原是由農委會全權處理，就到我這裡為止不必往上報，所有的責任都是我負責，絕沒有隱匿疫情。」記者追問最大老闆是誰？陳說：「就是我負責，沒有其他任何人。」許天來離開時則低調未發一語。

查有無上級指示
導演李惠仁去年底告發農委會防檢局前局長許天來等四人，涉嫌隱匿H5N2禽流感疫情，台北地檢署近日來已向農委會調閱兩次專家會議的錄音帶，發現當時擔任主席的許天來，對於專家指稱疫情屬高病原性禽流感時，獨排眾議堅持「要等老闆下台」、「要最大的老闆同意」等說詞，遭外界質疑農委會涉嫌隱匿疫情。
檢方為釐清許天來究竟是依據專業判斷還是聽從上級指示，才獨排眾議否定高病原性疫情，此外也打算了解許天來等人有無刻意隱匿疫情釀災，昨天以被告及證人雙重身分傳喚許到案說明，同時也以證人身分傳喚前主委陳武雄，兩人先後接受偵訊但未對質。

陳許否認瞞疫情
據了解，許天來供稱，農委會家畜衛生試驗所實驗室，當初雖提出數據指向疫情屬高病原性禽流感，但與養雞場實際疫情不符，他才建議應審慎評估，等查閱文獻資料後再判斷。陳武雄則強調，絕對沒有隱匿疫情，僅是想廣徵專家意見後再做研判，沒有人從中下指導棋。
檢方認為兩人說詞仍有進一步釐清必要，先將兩人請回擇日再傳。依《刑法》規定，檢方若認定兩人廢弛職務隱匿疫情，導致雞隻死亡或遭大量撲殺造成雞農財物損失，恐涉公務員廢弛職務釀災等罪，最重可判刑十年。

「沒結果不呈報」
許天來日前接受《聯合晚報》訪問曾提及，專家會議中他說：「要最大的老闆同意」是指防檢局要訂定家禽流行性感冒防治規範草案，需行政院同意。」當天與會的台大獸醫專業學院院長周晉澄也說，許確提到要訂定草案，允許發生低病原禽流感須撲殺雞隻時可補償雞農，由於補償需要很多錢，所以要「大老闆」同意。
行政院長陳冲昨在立法院答詢時強調，他代理行政院長時，農委會並未報告禽流感事件。農委會主委陳保基也說，疫情診斷有專業性，沒有結果前不會向行政院呈報。


禽流感爆發事件簿
◎2004 台灣爆發H5N2禽流感，並演變為高病原病毒
◎2006~2010/03 導演李惠仁著手調查禽流感，並拍攝紀錄片《不能戳的祕密》
◎2011/12/25 李惠仁告發防檢局長許天來、副局長黃國青等4人涉嫌瀆職、偽造文書及廢弛職務釀災等罪
◎2012
˙03/03 農委會證實國內爆發H5N2高病原性禽流感
˙03/04 防檢局長許天來辭職
˙03/05 台北地檢署到防檢局調閱資料，並訊問科長楊文淵
˙03/07 檢方傳喚農委會家畜衛生試驗所組長李淑慧、研究員鄭明珠，並調閱專家會議錄音帶
˙03/08 立委公布專家會議錄音帶，踢爆許天來替「老闆」隱匿疫情
˙03/13 檢方傳喚農委會前主委陳武雄、許天來
資料來源：《蘋果》採訪整理