[蘋果日報] 期末考 尾牙 加班綁大選（謝昇佑）

2012年01月14日 蘋果日報
謝昇佑作者為台灣大學城鄉所博士候選人、東吳大學社會系兼任講師

最近一些學生在臉書上發起「我在期末考的前一天爆炸」的活動，呼籲青年學生在1/14期末考結束後，無論再怎麼辛苦，也務必返家投票。這個活動意外引發青年朋友熱烈迴響，其中學生自製鼓勵投票的影片，更創下兩日內點閱率破6萬的紀錄。這麼高的迴響反映了人民對這次大選改期的怒氣。

此次大選從過去習慣的3月中旬，改至農曆過年前一周，這種日期的調度，無疑是提高了許多公民參與政治的門檻。首先，對外地工作的朋友來說，農曆年期間已必須返鄉，而大選訂在農曆年前，等於要他連續兩周返鄉，這對於收入不高的受薪階級來說，絕對是很大的成本考量。同樣地，大學生、研究生也遭遇類似的困境。1/14正逢期末考周，甚至，有些課程的期末報告是在大選後一周繳交，這種投票日期的設計，讓正埋首於期末考或期末報告的青年學生，被迫放棄投票權。另外，農曆年前也是許多公司行號最忙的時候，同時也是舉辦尾牙的日子（例如富邦企業的尾牙便正好落在1/14）。這些林林總總的因素，大大增加了此次大選公民參與投票的社會成本和意願。
然而，我們更應該看到這背後所隱藏的民主憲政課題。選舉，特別是總統大選，關係的是一個國家政權正當性與合法性問題，而公民的積極參與，則是確保民主體制的重要關鍵，因此，在民主國家中，政府保障並協助公民透過選舉表達其政治意見的權利，理應是天職，縱使政府沒能力積極協助，也絕對不能提高公民參與的門檻。

公民權遭隱性閹割
我們看到這次中選會將大選日期調至農曆年前一周的決定，所造成投票門檻的提高，絕非偶然，而是完全是可以預見的。因此，政府單位豈可以合併選舉節省經濟成本為由，來規避此番日期調整所造成社會成本的提高和許多公民因此被「隱性閹割」的政治權利？
或許有些朋友原本就準備投廢票，而覺得若因日期調整而無法投票也沒什麼差別，但，主動投下廢票和投票權利被廢掉的意義是全完不同的。在公民權行使無法受到充分保障的情況下，被廢掉的投票權利，絕對不等同於「廢票」，那意謂的是一個國家民主倒退的指標。當然，民主不能只依靠投票，但如果連投票的基本權利都沒辦法受到充分保障，並且面對執政當局如此荒唐的選舉日期設定、刻意提高公民政治參與門檻的決策，人們都還漠不關心的話，那麼其他關於深化民主的期待，豈不更是廢話了？