2012.01.04中國時報【林偉信╱台北報導】
民間司改會常務董事林永頌律師批評，司法院草擬的「人民觀審試行條例」，人民僅能「審」不能「判」，是形式的、假的司法改革。全國律師公會蘇文辰律師認為讓人民真正參與判決，才能落實「國民主權」。更有法官稱觀審制只會增加法官工作負擔，沒有實質效益。
林永頌律師指出，觀審員只能觀看審判過程，但做出的評議內容，無法拘束法官，真正量罪科刑進行判決的還是職業法官，「人民觀審試行條例」讓司法改革大打折扣。
蘇友辰律師表示，人民觀審只能表達意見，裁判權還是由職業法官主導，這樣的司法改革，無法取得人民信賴。他建議引進日本參審制，讓人民可以全程參與審判，並且對於罪責有無、適用法律及量刑輕重，人民都可以與職業法官平起平坐共同評議論斷，才能讓司法民主化充分發揮。
目前人民參與審判制度的型態，有英、美「陪審制」，有德、日、韓「參審制」；前者陪審員只決定有罪無罪，不及於量刑決定；後者如德國參審非專家不能參與，可與職業法官共同審判。韓國參審則採陪審與陪審混合制，但最後評議對於法官沒拘束力。
多位不願具名法官表示，司法院考量憲法八十條規定，法官有獨立審判權，認為讓人民參與裁判，有違憲的疑慮，所以仿韓國司法制度草擬「人民觀審制」；但以現在法院實務狀況，法官工作量大，還要再花時間向觀審員說明裁判結果，真是徒增困擾。
