[自由時報]-《新聞透視》票票不等值 得票率35％ 0席

2012-01-16 自由時報
記者黃維助╱特稿

台灣立委選舉實施單一選區兩票制才進入第二屆，但選制「公平性」的爭論聲浪就從未平息，癥結在於較多席次的大選區中，極易產生政黨得票率與當選席次比率「嚴重不對等」現象。
甫落幕的第八屆立委選舉，區域及原住民立委席次共七十九席，國民黨當選四十八席，得票率為四十八．一八％，但當選席次比率卻高達六成；反觀民進黨，雖然得票率達四十三．八％，但卻僅當選廿七席，當選席次比率只有三成四。
得票率與席次 嚴重不對等
進一步分析各縣市的選況，政黨得票率與當選席次比率「不對等」的現象，在台北市、新北市、桃園縣、台南市與高雄市等選區顯得特別嚴重；尤其是國民黨在桃園縣、民進黨在台南市，均出現了一黨囊括所有立委席次的結果，這也與立法院長王金平所言「北部更藍、南部更綠」的選舉結果態勢吻合。
以桃園縣為例，這次應選立委名額六席，國民黨得票率為五十三．八七％，但當選席次卻是全壘打；民進黨雖獲三十五．四六％的得票率，當選席次卻「掛零」。
同樣是桃園縣，第六屆立委選舉時，當時選制是採取複數選區單記非讓渡投票制，立委應選名額十三席，國民黨當選六席，得票率為三十九．九五％，當選席次比率為四十六％，而民進黨得票率為三十四．一七％，結果當選四席，當選席次比率為三十％。因此，不同選制，確會產生不同結果的席次分配效應。
至於現行單一選區兩票制與過去的複數選區單記非讓渡投票制孰優孰劣，恐也是見仁見智；過去即是因為舊選制易衍生候選人走偏鋒、 黑金介入選舉嚴重、立委素質低落、政黨黨紀不彰等弊病，才推行單一選區新制。
藍綠版圖分明 壓縮小黨空間
不過，新選制實施以來，確也出現「票票不等值」的不公問題，且選風敗壞問題依然存在，小黨空間明顯被壓縮，大黨動輒以較少得票率獲取較多席次的「超額代表」現象更趨明顯，尤其在政黨板塊「北藍南綠」的態勢發展下，上述選制不公的情況更加畸形化，如何尋求化解之道，已是朝野應共同思考的課題。